Θεόδωρος Λιβάνιος: Προσπάθεια στήριξης των Δήμων, μέσα σε στενά δημοσιονομικά όρια

Στα βασικά προβλήματα της υποστελέχωσης και της υποχρηματοδότησης των Δήμων προσπαθεί να απαντήσει με κάθε δυνατό τρόπο το Υπουργείο Εσωτερικών, όπως προκύπτει από τις απαντήσεις του Υπουργού Θεόδωρου Λιβάνιου στην αποκλειστική του συνέντευξη στη ΒΗΜΑ Τηλεόραση Ιωαννίνων, στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων της ΒΗΜΑ Τηλεόραση, λίγη ώρα μετά τη συνάντηση του Υπουργού με τους Δημάρχους της Ηπείρου, στα γραφεία της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ηπείρου.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση βιώνει αυτό τον καιρό, τη μοναδική της στιγμή χωρίς δικό της χρηματοδοτικό πρόγραμμα. Μετά τα προγράμματα ΘΗΣΕΑΣ, “Αντώνης Τρίτσης”, “ΦιλοΔημος” κτλ. δεν υπάρχει χρηματοδοτικό εργαλείο σχεδιασμένο για τις ανάγκες των Δήμων της χώρας. Ο κ. Λιβάνιος επανέλαβε στη συνέντευξη ό,τι είπε απαντώντας και στην παρατήρηση των Δημάρχων το μεσημέρι της Δευτέρα. Τα τελευταία χρόνια δόθηκαν στην πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση περίπου 7 δισ. ευρώ για έργα, μέσω του προγράμματος “Αντ. Τρίτσης”, των ΠΕΠ, του Ταμείου Ανάκαμψης, του ΠΔΕ. Πολλά από αυτά τα έργα που κατά τον Υπουργό, ανέρχονται σε προϋπολογισμό στο ύψος των 1,7 δισ. ευρώ, είναι ανεκτέλεστα. Όλα αυτά τα έργα πρέπει να υλοποιηθούν, τόνισε ο Υπουργός, γιατί έχουν νομικές και δημοσιονομικές δεσμεύσεις, όχι από τη στιγμή που αρχίζουν να εκτελούνται ή τελειώνουν αλλά από τη στιγμή που εξαγγέλλονται.

“Πιέζουμε τους δημάρχους να τα τελειώσουν” είπε ο Υπουργός, αφού παραμένουν “νεκρά” για 3, 4, 6 και 7 χρόνια, χωρίς να έχουν δημοπρατηθεί, γεγονός που στερεί τη δυνατότητα από άλλους Δήμους και ταυτόχρονα προκαλούν ένα δημοσιονομικό βάρος στο κράτος. Οι αιτίες είναι πολλαπλές, είναι η καθυστέρηση στην ωρίμανση μελετών, λείπουν εξειδικευμένοι συνεργάτες από τους μικρούς Δήμους ή οι τελευταίοι αρνούνται να συνεργαστούν με την ΕΕΤΑΑ, έχουν δικαστικές εμπλοκές κτλ. αλλά τα έργα αυτά αφορούν την καθημερινότητα των πολιτών. Ένα νέο δημοσιονομικό πλαίσιο θα ισχύσει από την 1/1/2025, με όρια δαπανών για την Αυτοδιοίκηση και η κυβέρνηση δεν είναι διατεθειμένη να θέσει σε κίνδυνο τη δημοσιονομική σταθερότητα της χώρας, σημείωσε ο κ. Λιβάνιος. Όλες οι προτεραιότητες του κράτους αξιολογούνται και δίνονται πόροι, οι περισσότεροι δυνατοί, στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, όταν δε υπάρχει δυνατότητα δίνεται, όπως έγινε και προ μηνών, έκτακτη επιχορήγηση στους Δήμους.

Όπως διαφάνηκε από τις απαντήσεις του Υπουργού, είναι δύσκολο για τον ίδιο να ζητήσει από το Υπουργείο Οικονομικών χρήματα για τους Δήμους, την ώρα που δεν έχουν εκτελεστεί έργα του προαναφερθέντος ύψους.

Η υποστελέχωση

Ο Δήμαρχος Ιωαννίνων ανέφερε στον Υπουργό τα σοβαρά προβλήματα υποστελέχωσης που ταλαιπωρούν το Δήμο Ιωαννιτών. Στο αντίστοιχο ερώτημα κατά τη διάρκεια της συνέντευξης, ο κ. Λιβάνιος εξήγησε τις σοβαρές ελλείψεις προσωπικού των Δήμων με το δεκαετές πάγωμα προσλήψεων στη διάρκεια των μνημονίων και κατά δεύτερον, με την άρνηση προσλαμβανόμενων από διαγωνισμούς και προκηρύξεις του ΑΣΕΠ να δεχτούν τις θέσεις τους και να πάνε σε ορεινούς και απομακρυσμένους Δήμους. Ως προς αυτό, απαντά το Υπουργείο Εσωτερικών σήμερα με την ενίσχυση της εντοπιότητας. Πλέον όσοι διαγωνισμοί και προκηρύξεις βγαίνουν στον αέρα έχουν το κριτήριο της εντοπιότητας, ώστε κάθε ορεινός και νησιωτικός να προσελκύσει ντόπιους υπαλλήλους που θα πετύχουν την πρόσληψη και θα την αποδεχτούν, στελεχώνοντας το επόμενο διάστημα τους μικρούς και απομακρυσμένους Δήμους, ορεινούς και νησιωτικούς. Οι μεγάλοι Δήμοι εξαιρέθηκαν από αυτό το κριτήριο – πρόσφατα διαμαρτυρήθηκε γι’ αυτό ο Δήμος Αρταίων – αλλά αυτό θα αξιολογηθεί μελλοντικά.

Σε άλλο ερώτημα, ο κ. Λιβάνιος υποστήριξε πως το τελευταίο διάστημα το Υπουργείο Εσωτερικών ενέκρινε όλες τις προσλήψεις που ζητήθηκαν από τους Δήμους, για ανταποδοτικές υπηρεσίες. Όσα αιτήματα υποβλήθηκαν, έγιναν αποδεκτά, τόνισε ο κ. Λιβάνιος που υποστήριξε την ανάγκη ελέγχου των διαδικασιών από το ΑΣΕΠ, διαφορετικά όπως είπε, αν αφήνονταν οι Δήμοι χωρίς εποπτεία, θα επιστρέφαμε σε παθογένειες και πολιτικές που ζήσαμε τις προηγούμενες δεκαετίες…

Για ΔΕΥΑ και ενέργεια

Για το μεγάλο θέμα της συνένωσης των ΔΕΥΑ, των Συνδέσμων Ύδρευσης και των υπηρεσιών ύδρευσης, ο κ. Λιβάνιος υποστήριξε πως το πρόβλημα είχε να κάνει με τη λειτουργία των ΔΕΥΑ και με παθογένειες όπως η χαμηλή εισπραξιμότητα που οδηγεί ΔΕΥΑ και Συνδέσμους να μην έχουν πόρους και έσοδα και να δημιουργούνται νέα ανοίγματα. Εξετάστηκαν διάφορες λύσεις, έγινε ένα ζωηρός διάλογος και σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών είμαστε στη φάση να βρεθεί η καλύτερη δυνατή λύση. Αναμένεται να δοθεί σύντομα στη δημοσιότητα το τελικό σχέδιο νόμου για τη συνένωση των ΔΕΥΑ, με προαιρετικό ωστόσο τρόπο, και με ελάχιστες προϋποθέσεις να έχουν οι παραμένουσες ΔΕΥΑ οικονομική και τεχνική υπηρεσία και προφανώς να έχουν επαρκή στελέχωση για τα μεγάλα έργα υποδομής που θα κληθούν να εκτελέσουν το επόμενο διάστημα, γιατί η διαχείριση του νερού θα είναι ένα από τα μεγαλύτερα ζητήματα τα επόμενα χρόνια.

Το ενεργειακό κόστος επιβάρυνε τις ΔΕΥΑ και το ΥΠΕΝ όσο και η ΡΑΑΕΥ προσπαθούν να βρουν τη φόρμουλα για να υπάρχουν καλύτερες χρεώσεις και γι’ αυτό αναμένεται με πολύ μεγάλο ενδιαφέρον η παρουσίαση του προγράμματος “Απόλλων”.

Το εκλογικό σύστημα

Κλείνοντας, ο κ. Λιβάνιος ρωτήθηκε για το εκλογικό σύστημα που θα ισχύσει στις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές, με αφορμή τα όσα ανακοίνωσε στο τελευταίο συνέδριο της ΚΕΔΕ, τον περασμένο Νοέμβριο. Από την απάντηση προκύπτει πως η πρόταση που κατέθεσε ο ίδιος για ένα σύστημα μίας Κυριακής, με δεύτερη και τρίτη επιλογή των ψηφοφόρων, δεν έχει επεξεργαστεί ιδιαίτερα έκτοτε, ωστόσο επέμεινε πως η πρόταση αυτή μπορεί να αποτελέσει τη βάση της συζήτησης με τους Δήμους, το επόμενο διάστημα.

Παναγιώτης Μπούρχας

Πηγή: epirusgate.gr